L'ENA, plaquette de présentation 2018, journées du patrimoine 2018. Le 25 avril 2019, au cours d'une grande conférence de presse à l'Élysée, Emmanuel Macron confirme sa volonté de supprimer l'ENA, et de repenser le recrutement et la formation des hauts fonctionnaires[24]. Reconnue d'utilité publique, cette fondation a pour objet de contribuer à faire émerger d'une part des visions renouvelées de la performance et du rôle des acteurs publics et privés, et d'autre part des enjeux de long terme auprès de leaders d’opinion. Cycle de perfectionnement des collaborateurs parlementaires : les assistants parlementaires de l'Assemblée nationale, du Sénat, et du Parlement européen ont la possibilité de se former à l'ENA, grâce à un cycle de perfectionnement extensif de 6 mois qui leur est réservé. Certains risques de corporatisme ou de népotisme en résultaient[réf. L'ENA a ainsi développé des accords de coopération binationaux avec des pays du Maghreb, la Chine, la Pologne, la Thaïlande ou encore la Syrie, pour permettre le transfert d'ingénierie des formations au management public et à la gestion administrative. Et ça c’est une autre notion des choses. Selon Thierry Mandon, ancien secrétaire d'État auprès du Premier ministre, chargé de la Réforme de l'État et de la Simplification, l'ENA est "une aberration absolue. Les 6 500en 2018 anciens élèves de l'école sont communément appelés « énarques ». La photo de chacune d'entre elles est affichée sur les murs de l'école. La question de la suppression de l'ENA est posée dès la fin des années 1970 par le sociologue Michel Crozier[20]. La campagne "Données sociales 2019" est en cours dans vos Centres de Gestion. Cela correspond davantage à des mises en situation collectives ou individuelles. Chaque année depuis 1969, l'ENA y envoie certains de ses élèves suivre le cursus de dix-huit mois. En d'autre termes, forme-t-elle des stratèges et pas seulement des tacticiens ? Depuis sa création il y a soixante-dix ans, l'ENA a formé 5 600 hauts fonctionnaires français et 2 600 étrangers[réf. L'ENA propose des préparations aux concours des institutions européennes, et est recensée comme centre préparatoire pour la France par l'Office européen de sélection du personnel[29]. Chaque note de stage est arrêtée en fonction de l'évaluation du maître de stage de chaque élève, d'une inspection appelée "visite de stage" effectuée par un membre de la Direction des stages sur le lieu de stage lui-même (sauf pour le stage en entreprise), du rapport produit par l'élève, ainsi que d'un oral de soutenance. Le déficit est la conséquence de l'augmentation des missions de l'école à subvention constante (Institut international d'administration publique en 2002, Centre d’études européennes de Strasbourg, qui forme à la fonction publique européenne, en 2005), malgré la suppression de 42 postes en cinq ans[31]. De nombreux internes, appartenant à des corps de catégorie A+ avant d'entrer à l'ENA, disposent d'un échelon équivalent aux échelons les plus élevés des premiers grades des corps de sortie de l'ENA. L'Association des anciens élèves de l'École nationale d'administration (AAEENA) est la plus ancienne et la plus importante des associations d'anciens élèves de l'ENA. Il s'agit d'un programme franco-allemand créé au moment du quarantième anniversaire du Traité de l'Élysée avec le soutien de Jacques Chirac et de Gerhard Schröder. Selon une étude réalisée par l'EHESS en collaboration avec le centre d'étude et de recherche de l'ENA, sur les trente dernières années, la grande majorité des anciens élèves deviennent des hauts fonctionnaires de l'État, et environ 22 % travaillent ou ont travaillé au sein d'une entreprise[66],[67],[68]. XXXbunker.com is the biggest porn tube on the web with the largest selection of free full length porn videos and new videos added daily. A la fin de la scolarité, les épreuves ne seront plus des épreuves de droit, économie ou finances publiques, mais des épreuves qui vont porter sur ces compétences. Il offre actuellement 40 places et nous passerons à 46. À titre de comparaison, le coût moyen d'un étudiant dans l'enseignement supérieur français était estimé en 2005 à 9 280 € par étudiant et par an (7 210 € pour un étudiant de l'université et 13 560 € pour un étudiant en classes préparatoires)[39]. Destinées aux cadres supérieurs de la fonction publique, les sessions de formation permanente concernent 2 500 personnes par an. À l'occasion de la rentrée 2016, l'un des candidats aux primaires de droite Bruno Le Maire, lui-même ancien énarque, propose la suppression de l'institution s'il venait à être élu en 2017[22]. « Gestion et management publics » ; 27 semaines, dont un stage de 11 semaines en entreprise ou association. L’École nationale d'administration (ENA) est une grande école d'application française située à Strasbourg et créée en 1945 pour démocratiser l'accès à la haute fonction publique de l'État grâce à des concours. à partir de la promotion 2021-2022. La scolarité et le concours de l'ENA sont modifiés depuis janvier 2021 afin de mieux préparer aux postes de la fonction publique. Il invoque deux raisons : l’école ne forme pas des spécialistes mais des hauts fonctionnaires qui après un passage dans des cabinets ministériels sont parachutés à la tête des grandes entreprises nationales (Air France, SNCF, Crédit lyonnais...) sans aucune expérience de la gestion d’une entreprise ; l'école ne favorise non seulement pas la mixité sociale, mais pas davantage l'efficacité. Pour assurer le recrutement de ses élèves, l'ENA organise tous les ans trois concours réservés aux ressortissants de l'Union européenne et un concours international : Le taux de sélectivité dépend du concours[30] : par exemple 6,7 % des candidats présents à la première épreuve du concours externe ont été reçus en 2015 et 6,0% en 2017[31], ce taux est de 15,2% pour le concours interne de 2015, soit une moyenne de 10% en 2015[32]. Un des élèves, dénommé Emmanuel Macron, le futur ministre et Président de la République, appartenant à cette promotion justifia cette action auprès du journal Le Monde en déclarant « On était une promotion libre »[11]. Au terme de leur scolarité les élèves risk managers de l'ENA occupent de hautes fonctions dans les secteurs suivants : sécurité et défense, conseil, enseignement, formation, étude et analyse, collectivités territoriales, transports, management en entreprise privée, domaine juridique et assurantiel, information et communication affaires publiques, protection civile et responsables techniques. 88 % des diplômés travaillent dans un domaine en lien avec la gestion des risques. L'école assure des prestations de formation dans le cadre d'appels d'offre internationaux, mais aussi à la demande d'états, soit 3 400 personnes par an[29]. La France à la troisième place mondiale du classement de Shanghai 2020. Le classement a beaucoup d'inconvénients mais il permet à chaque élève de choisir son poste après l'école. Il a été mis en cause, entre autres griefs, par les élèves de la promotion Léopold Sédar-Senghor (2002-2004), qui ont rédigé un rapport intitulé L'ENA, l'urgence d'une réforme. Quand il est au sommet, on s’demande pourquoi ça peut pas marcher. Nous avons voulu davantage tenir compte de ce que nous disaient les employeurs, c'est-à-dire les administrations, mais aussi les élèves et les membres du Conseil d'administration. Pour la première fois, depuis 1945, date de la création de l'école, la promotion 2004 baptisée « promotion Léopold-Sédar-Senghor » est la seule à ne pas avoir fait l'objet d'un classement final. "Mon enjeu, c'est de supprimer l'entre-soi, c'est de supprimer le corporatisme, c'est de supprimer tout ce qui ne va pas", a expliqué la ministre de … Cycles internationaux spécialisés d'administration publique (, Cycle d'accompagnement à la mobilité professionnelle (destiné aux. Elle revient ensuite régulièrement dans le débat sur la modernisation de la société française. En effet, si le système du concours – considéré alors comme la seule garantie d'un recrutement impartial et fondé sur le mérite – était déjà généralisé depuis la fin du XIXe siècle, chaque corps ou ministère organisait son propre concours, sans considération pour l'homogénéité de la haute fonction publique. La première promotion, inaugurée en 2006 par le ministre français de la Fonction publique et le ministre fédéral allemand de l'Intérieur, est la promotion Pont de l'Europe-Europabrücke. Les notes des élèves sont de deux types : les notes obtenues à l'issue des trois stages professionnels (représentant environ le tiers de la note finale) et les notes obtenues à l'issue des épreuves de scolarité. Parallèlement à cette activité, l'École organise des cycles de formation à l'attention de responsables publics étrangers dans le cadre d'appel d'offres ou de demandes de formation émanant d'États étrangers (Afrique subsaharienne, Chine et pays d'Europe centrale et orientale). Chaque année une centaine d'élèves composent ces formations : Le mastère spécialisé "Prévention et Gestion Territoriales des Risques" dont la scolarité se déroule à Strasbourg est une formation diplômante organisée par l'ENA et accréditée par la Conférence des grandes écoles (juin 2012). Seuls les cours des élèves en formation permanente dans des cycles pédagogiques de moins d'un mois ont encore lieu à Paris[7]. nécessaire]. Porn, XXX, Pussy, Sex and more! Les différentes promotions de l'ENA portent un nom spécifique en hommage à un personnage, un événement ou un concept. Cycle d'intégration des officiers (CIO) : l'école organise un cycle de formation de trois mois spécifique à l'attention d'une dizaine officiers admis à intégrer différents corps de sortie de l'ENA, administrateurs civils, corps préfectoral, inspections... au sein des administrations de l'État. Il forme des risk managers possédant une vaste culture du risque et qui obtiennent ce diplôme au terme d'une formation transversale approfondie. Ce groupe de travail s'est réuni à deux reprises et n'a pas réussi à trouver un terrain d'accord sur la réforme. En 2009, 40 % des reçus étaient des femmes, 2 % sont des enfants d'ouvriers[réf. La scolarité est désormais organisée autour de ces trois axes et complétée par des socles techniques sur les relations humaines, le dialogue social, les compétences comportementales… Les élèves vont aussi avoir des coachs qui viennent de la haute fonction publique, ce qui n'était pas le cas avant. Nous avons constaté que la plupart de nos élèves avaient fait beaucoup d'études supérieures, un voire deux masters. Le directeur des sports est Jean-Claude Doillon. Il a assuré provisoirement la direction de l'école. L'ENA forme d'une façon sans doute efficace des cadres intermédiaires capables de transmettre et de faire appliquer les ordres venus du sommet de l'État, d'établir des rapports clairs pour les décideurs plus haut placés dans la hiérarchie, mais forme-t-elle à diriger quand personne n'est au-dessus pour prendre les décisions ? Nous passons donc de 36 places en classe prépa à 72. Ouverte sur sélection aux élèves des grandes écoles (ENA, INET, X, HEC, ESSEC, ESCP, ENSAM, Saint-Cyr...) elle encourage le croisement entre la culture du politique et la culture de l’entreprise, en organisant le partage des compétences et les pratiques entre ces deux univers, et en donnant les moyens d’une action concertée entre eux. Sur le conseil de Raoul Dautry, ministre de la Reconstruction et de l'Urbanisme, il revendique la Grande Écurie du Château de Versailles, alors affectée au ministère des Armées. Donc c’est la certitude, quelque apparence du contraire qui puisse avoir lieu, c’est la certitude qu’un bonhomme qui a passé des diplômes n’est plus du tout fait pour commander, puisqu’il a prouvé que sa capacité était avant tout l’obéissance. En janvier 2012, François Sauvadet, ministre de la fonction publique a mis en place « une commission de réflexion sur le classement de sortie de l'ENA chargée de rechercher toutes les voies de la convergence possibles sur cette question ». nécessaire]. Deux leviers incontournables pour hybrider en formation ! ]: Vous trouvez qu’on obéit beaucoup dans notre société, là, qu’on est tous voué à obéir, à être dominé ? avoir au moins deux ans d’expérience professionnelle. Dans une interview[27] à la chaîne Racine solaire, Patrick Gérard, directeur de l'ENA depuis 2017, fait le point sur l'actualité de l'École. La troisième promotion s'appelle Javier Solana. nécessaire]. Le MEGA est piloté par l'ENA, l'Université Paris-I Panthéon-Sorbonne et l'Université de Potsdam. Ils ont notamment critiqué les concours d'accès à ces grandes écoles[8]. En janvier 2008, Nicolas Sarkozy a remis en cause le principe du classement de sortie[44]. L'ENA est membre fondateur de la Fondation nationale entreprise et performance, créée en 1969 de par la volonté du premier ministre Chaban-Delmas. nécessaire]. Nous leur demanderons par exemple quelle réforme ils peuvent présenter à un ministre sur un sujet en particulier. Et il peut pas commander. Les dépenses sont pour les trois-quarts la masse salariale (30,9 M€, dont 9,2 M€ pour les élèves et 16,0 M€ pour les personnels permanents et intervenants)[31]. Plus de la moitié de la promotion intègre le corps interministériel des administrateurs civils et rejoignent les ministères : ministères de l'Économie et des Finances, de l'Intérieur (dont le corps préfectoral, comme sous-préfets), ministères sociaux, de l'Éducation nationale, des Armées, de l'Agriculture, etc. Ils doivent apprendre à faire en sorte que ces changements fonctionnent et faire attention aux impacts budgétaires, écologiques, sociaux… Et enfin, la dernière compétence concerne les missions essentielles de l'Etat : conseiller les autorités politiques, exercer la fonction de l'ordre, contrôler, inspecter, prévenir les crises…. La dernière modification de cette page a été faite le 11 février 2021 à 14:23. Les notices de la Documentation française. L’École nationale d'administration (ENA) est une grande école d'application française située à Strasbourg et créée en 1945 pour démocratiser l'accès à la haute fonction publique de l'État grâce à des concours. D'ici septembre 2021, nous allons doubler ces classes prépa avec l'INET (Institut national des études territoriales). Le master en administration publique est accessible aux anciens élèves des cycles internationaux de longue durée, l'objectif de ce master est de permettre aux élèves étrangers de valoriser leur cursus à l'ENA par un approfondissement de leurs connaissances. Le Conseil d'État leur donna raison. nécessaire]. L'école fait ainsi l'objet de critiques de la part de certains de ses propres élèves, tel Jean-Pierre Chevènement, dans son livre L'Énarchie ou Les Mandarins de la société bourgeoise (publié sous le pseudonyme de Jacques Mandrin en 1967). nécessaire], En 2002, l'ENA a absorbé l'Institut international d'administration publique (IIAP), établissement issu de l'École nationale de la France d'outre-mer, et utilise ses anciens locaux au 2 avenue de l'Observatoire (VIe arrondissement).[réf. Outre l'AAEENA, il existe de nombreuses associations regroupant des élèves selon leurs origines géographiques (comme l'Association québécoise des anciens élèves de l'ENA), selon le concours obtenu (telle l'Association des élèves et anciens élèves issus du 3e concours de l'ENA), selon le programme suivi (Association des anciens élèves allemands du cycle étranger de l'ENA), ou encore selon d'autres critères (Agir pour la réforme de l'école). L'ENA réforme sa scolarité et ses épreuves de sortie A la Une. C’est pour ça que les aristocrates commandaient tellement bien, malgré un régime pas possible, c’est qu’ils apprenaient à commander depuis qu’ils avaient 20 ans, quoi. nécessaire]. nécessaire]. Dans leur poste futur, ils réfléchiront davantage aux conséquences de leurs décisions et propositions de réformes pour les PME. "L'idée, c'est que la haute administration française ressemble davantage à la société" Cette bonification forfaitaire de sortie anticipée et non volontaire du dispositif s'applique également, pour ce mouvement 2020, aux agents en mesure de carte scolaire au 1er septembre 2019 et qui ont dû quitter un lycée précédemment classé APV. A travers cet événement annuel, organisé pour la neuvième année consécutive, votre magazine professionnel donne un coup de projecteur aux concepts les plus novateurs. L'école ouvre par … Il s'adresse donc à des étudiants et des professionnels évoluant dans un environnement de communication et de gestion des crises, que ce soit dans le domaine de l'entreprise, de la finance, de la sécurité civile, de la santé publique ou de l’environnement (gestion des risques naturels). Jusqu'à présent, il y avait trois stages : un en préfecture, un autre dans une grande entreprise, et le troisième à l'international. En avril 2019, il est révélé que le Président de la République Emmanuel Macron prévoit de supprimer l'ENA afin de favoriser la sélection « en fonction uniquement du mérite et non pas de l'origine sociale ou familiale »[23]. Du fait de son organisation, la scolarité est tout à fait compatible avec la poursuite d’une activité professionnelle. Il est placé en France sous l'égide du ministère de la Fonction publique français (DGAFP) et en Allemagne sous celle du ministère fédéral de l'Intérieur (BMI). Néanmoins le 24 septembre est annoncée sa suppression dès 2011[47] ; le classement serait remplacé par un « dossier d'aptitude » et complété par un entretien de recrutement. Il est destiné en priorité à des personnes souhaitant se spécialiser ou se réorienter professionnellement. Bien vu, visiteur, il semblerait que le modèle du Burkina Faso ne fasse plus rêver les asiatiques : https://www.lesechos.fr/politique-societe/societe/les-reticences-des-etudiants-asiatiques-a-venir-en-france-inquietent-les-grandes-ecoles-1291531. Il est par ailleurs reconnu comme valeur professionnelle par son inscription au Répertoire national des certifications professionnelles (RNCP) inscrit au JO du 13 novembre 2009. Avec 40,8 M€ de dépenses pour 38 M€ de recettes, l'ENA a un déficit de 2,8 M€ en 2017. À ces promotions, il faut ajouter des sessions courtes de formation continue à Paris et à Strasbourg pour des fonctionnaires français et étrangers, soit presque 11 000 personnes par an. Sont également partenaires le Centre d'études européennes de Strasbourg (CEES), l'institut d'études politiques de Paris (Sciences Po Paris), l'université de Strasbourg, l'université Humboldt de Berlin et l'institut universitaire européen de Florence. Son rapport (dit « rapport Thiriez ») est remis au Premier ministre le 30 janvier 2020, et propose le remplacement de l'ENA par « école d’administration publique » (EAP). Euh, il faut qu’il... à chaque fois qu’il passe un examen, il faut qu’il mette de côté tout ce qui est réaliste, c’est-à-dire tout ce qu’il est interdit de dire. Les élèves issus du concours interne conservent leur indice[réf. On ne vous apprend qu'à rédiger des décrets et des circulaires, c'est à dire à soumettre les citoyens à vos décisions"[28]. L'école ouvre par ailleurs une troisième prépa égalité des chances afin de diversifier son recrutement. un troisième concours ouvert aux candidats ayant au moins huit ans d'expérience professionnelle en dehors de la fonction publique (élus, salariés du secteur privé, responsables syndicaux) ; un recrutement international ouvert aux candidats étrangers fonctionnaires, agents publics ou, dans certains cas limités, étudiants se destinant à des fonctions publiques dans leur pays. Au cours de la Ve République, les énarques jouent un rôle central dans la vie politique française (quatre présidents de la République, neuf Premiers ministres, de nombreux ministres et secrétaires d'État, etc.). Les autres élèves rejoignent le corps des conseillers de tribunal administratif et de cour administrative d'appel et celui des conseillers de chambres régionales des comptes. Pour répondre à son objectif de démocratisation de l'accès à la haute fonction publique, l'ENA consacre près du quart de son budget à la rémunération de la scolarité des élèves et à la préparation des candidats au concours interne, ainsi qu'au financement partiel de onze centres de préparation au concours à Paris et en province. L'ENA dispense à ses élèves une formation interministérielle d'une durée de 24 mois. Retrouvez la biographie EducPros de Patrick Gérard. Autres formations thématiques : Action publique et institutions, pratique de l'interministérialité, gestion et management publics, développer ses compétences, Licences Sciences des organisations (LSO), École doctorale des sciences de la décision (SDOSE), Institut de technologie et d'innovation (PSL-ITI). Encourager les étudiants de l'ENA à effectuer un doctorat est une autre solution envisagée pour ouvrir l'école à la recherche. Cette décision restera toutefois sans influence, puisque les élèves ont uniquement contesté le classement, et non l'arrêté d'affectation dans les différents corps de l'administration[42],[43]. Ils sont intégrés chaque année à la promotion qui est donc constituée par les élèves français issus des trois concours et par les élèves du CIL. Les élèves s'engagent en contrepartie à travailler pour l'État pendant dix ans, faute de quoi ils devront rembourser une partie des sommes perçues et le coût de leur scolarité[40],[41]. Tout ce qui n’est pas convenable. Le second projet, qui est quant à lui conduit peu après la libération par Michel Debré et Emmanuel Monick[3], aboutira à la création de l'ENA, des Instituts d'études politiques et du Centre de hautes études administratives[4]. Mais les crédits manquent, l'Armée rechigne à quitter les lieux, et Bourdeau de Fontenay doit renoncer à son projet versaillais en 1954[6]. Dans un arrêt du 10 janvier 2007, le Conseil d'État a donné raison aux élèves de la promotion Sédar-Senghor contestant le déroulement de l'examen de fin d'études (ces derniers n'acceptaient pas la présence d'un professeur de l'école au jury final de l'épreuve de questions européennes, ni le choix des sujets des épreuves de gestion publique). Elle se heurtera à un vote défavorable du Sénat[réf. Jean-Louis Debré évoque une décision populiste[25], Le Monde évoquant plutôt une grande transformation pour « renouer avec une méritocratie ouverte à tous »[26]. Nous leur demanderons aussi de réfléchir à un sujet environnemental, sociétal, budgétaire… Ils devront ainsi faire des rapports où ils proposeront des solutions, et soutenir un rapport devant un jury. Les élèves seraient par ailleurs davantage spécialisés : l'école envisage de créer, en complément du tronc commun, cinq filières (droit, économie, finances, international, social) en partenariat avec les administrations[48]. Avant d'accueillir l’ENA, la Commanderie Saint-Jean, construite au XIVe siècle, fut successivement un lieu de commerce et de diplomatie, un hôpital puis, entre 1740 et 1989, une prison. L’objectif de ce master spécialisé est de former des managers des risques capables de faire face à des situations de crise dans les secteurs public et privé, mais aussi de travailler à la prévention de différents types de risques et à l’évaluation des mesures existantes. Cycle international long (CIL - 18 mois) : ce cycle réunit trente élèves étrangers, fonctionnaires dans leur pays d'origine ou intéressés par une carrière dans la fonction publique. Nous créons par ailleurs une nouvelle classe prépa pour l'ENA et l'Inet à Nantes, en partenariat avec l'université de Nantes. R. B. : Mais plus on monte dans la hiérarchie, plus on est obéissant, c’est ça qui est extraordinaire. Cette formation est issue du partenariat de cinq institutions prestigieuses : Mines ParisTech, Université de Paris-X Nanterre, centre de recherche en gestion de l'École polytechnique, École supérieure de commerce de Paris (ESCP Europe), École nationale d'administration (ENA).
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